1994年，蘭州市區(qū)的機(jī)動(dòng)車總量不足5萬(wàn)輛，但出租車數(shù)量卻驟然間增加到4000多輛。交警部門當(dāng)年的調(diào)查顯示，每輛出租車每天運(yùn)行的頻率是普通車輛的10倍，交通違法行為和事故發(fā)生率居高不下。為此，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)出租車單雙號(hào)限行規(guī)定，希望“重典”整治。此舉首開(kāi)全國(guó)機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行之先河。
到2012年，隨著城市人口不斷增加，為解決出租車運(yùn)力不足的問(wèn)題，蘭州市又將出租車單雙號(hào)限行變成尾號(hào)限行，除休息日、節(jié)假日外每天限行兩個(gè)尾號(hào)。同時(shí)，不斷為出租車“增容”，目前全市出租車總量已經(jīng)較限行前翻了一番，但是“打車難”依然沒(méi)有緩解。
與“打車難”相伴的是“臉難看、車難坐”的服務(wù)質(zhì)量。在日前召開(kāi)的蘭州市政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，蘭州市政協(xié)委員李敏智疾呼：政府主管部門應(yīng)嚴(yán)厲懲處出租車違法行為，對(duì)司機(jī)和車輛來(lái)一次大檢查，明察暗訪抓現(xiàn)行。記者注意到，類似的呼吁年年在喊、年年難奏效，其癥結(jié)在于：出租車數(shù)量少、運(yùn)力不足。
在日益嚴(yán)峻的“打車難”背后，卻野蠻生長(zhǎng)出一個(gè)瘋狂的黑車市場(chǎng)。記者連日在蘭州市西關(guān)十字、雙城門、東方紅廣場(chǎng)等地，多次體驗(yàn)了無(wú)所不在的黑車，常常是半小時(shí)內(nèi)，等不到一輛空載的出租車，卻有五六輛黑車急停路邊攬客。
究竟有多少長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)的黑車？蘭州市城市交通運(yùn)輸管理處給出的估算是——大約8000輛。這一數(shù)量與全市現(xiàn)有的合法出租車數(shù)量相當(dāng)。該處此前曾多次建議，廢除出租車尾號(hào)限行，但對(duì)于限行廢除后，依然無(wú)法遏制的瘋狂黑車，他們也一籌莫展。該處稽查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)齊建松曾對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示：“靠10余人治理黑車，力量確實(shí)有些薄弱。”
“曾為遏制出租車過(guò)快增長(zhǎng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，限行20年，最終卻積重難返‘培育’出等量黑車！這一現(xiàn)象值得管理部門反思。”蘭州市政協(xié)委員李俊霞說(shuō)。
記者翻閱當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)有多起諸如“蘭州黑車猖獗，記者采訪竟遭司機(jī)圍攻”、“蘭州黑車瘋狂搶客，設(shè)路障堵中巴揮拳打傷女票員”等多起涉及黑車的暴力新聞見(jiàn)諸報(bào)端，黑車嚴(yán)重?cái)_亂營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序。
（編輯：馬麗麗）
