杭州2016年小客車每月競價（最低）曲線變化圖。 制圖/龔子皓
小客車搖號競價出新政了！
前天，杭州市政府出臺了杭政辦（2017）1號《杭州市小客車總量調控管理規定》。
《規定》從1月6日開始執行，而2015年下發的文件同時廢止。
急著想上杭州牌照的你，一定想知道新政與之前的規定相比，有哪些新變化？昨天上午，錢報記者采訪了杭州市調控辦。工作人員給大家拎了幾條重點，幫你解讀。
持居住證住滿半年，就可申請
在個人申請增量指標需要符合的條件中，有一個小變化：原先的條件（3）中說到，持有效的本市《浙江臨時居住證》且近兩年（含）連續在本市繳納（不含補繳）社會保險的非本市戶籍人員。
現在改為：持有效的本市《浙江省居住證》或《浙江省臨時居住證》且近兩年（含）連續在本市繳納（不含補繳）社會保險的非本市戶籍人員。
解讀：修訂后的《浙江省流動人口居住登記條例》于2016年7月1日起施行，將原《浙江省臨時居住證》和原《浙江省居住證》統一為新的《浙江省居住證》，申領條件也設定為“在居住地居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一”，條件設置比較寬松。
從公安戶政方面了解的情況看，原持有《浙江省臨時居住證》的人員絕大多數都能申請新的《浙江省居住證》，特別是在杭州市繳納社會保險的人員，基本符合申領條件。
但是我省還有一部分《浙江臨時居住證》還在有效期內，因此條款將兩證都包含在內。
購新能源車，指標完全放開
新能源車方面也有變化，以前對新能源車有這樣一個說法：按周期配置額度的一定比例，確定和調整新能源車的增量指標配置額度。這讓部分想買新能源車的人，有些擔憂將來政策變化。
新規定中，這一說法取消了。
解讀：2015年9月，國務院提出“各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消”。原先政策與國務院提出的“新能源車不限購不限行”相矛盾，所以這次修訂時將相關內容刪除，每年新能源車指標數量沒有了限制。
單位申請條件，需信用代碼證
單位要申請增量指標，以前的第一條條件是“企業具有有效的組織機構代碼證”。
現在改為：企業具有有效的加載統一社會信用代碼的營業執照或組織機構代碼證。
解讀：浙江已從2015年7月1日起率先實行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證“五證合一”登記制度。
“五證合一”施行后，質監局不再發放新的組織機構代碼證，企業由市場監管部門發放加載統一社會信用代碼的營業執照，社會組織由民政部門發放加載統一社會信用代碼的登記證書，其他登記管理部門暫未明確。
信用記錄不良，無法申請指標
增加了信用記錄相關內容。
解讀：將小客車指標中的各類情況與社會信用記錄掛鉤，可以有效增加懲戒力度。比如使用虛假材料申請指標被查處后，杭州市調控辦不僅會取消其申請資格、收回已取得的指標，3年內不再受理其指標申請，還會上信用黑名單。
企業申請，稅額不含購置稅
之前，企業申請增量指標時，有一條，實際繳納稅款總額1萬元以上。
現在對此作了補充：實際繳納稅款總額不包含車輛購置稅。
解讀：這主要是為防止企業申請增量指標稅額不足時，先購車，以繳納的車輛購置稅額度來符合條件。
“以前，我們就發現過，12月份買車，交了兩萬元的車輛購置稅，第二年1月份申請，就拿這個稅來申請。”調控辦的工作人員說，這一條就是為了杜絕這一漏洞。
